PROGRAMMA
Modulo 1 – Quadro normativo e principi del public procurement ICT
· Introduzione: il contesto normativo dal CAD (D.lgs. 82/2005) al Piano Triennale per l'Informatica nella PA e gli obblighi di digitalizzazione
· Principi generali applicabili:
concorrenza, trasparenza e proporzionalità
sicurezza, affidabilità e continuità del servizio
· Il procurement ICT nel nuovo Codice dei contratti pubblici
· Ruolo e competenze delle autorità:
· AgID (indirizzo e coordinamento)
· ANAC (vigilanza e segnalazioni)
· ACN – Agenzia per la Cybersicurezza Nazionale (controlli e poteri speciali)
· Intelligenza Artificiale: rischi per la PA
Modulo 2 – Principio di rotazione negli affidamenti ICT: deroghe e motivazione
· Procedure di acquisto di servizi ICT
· Il principio di rotazione:
· finalità e ambito di applicazione
· differenze tra affidamenti sotto e sopra soglia
· Quando è possibile derogare al principio di rotazione negli affidamenti ICT
· Analisi dei casi ricorrenti:
fornitore del sito istituzionale
fornitore della piattaforma di e-procurement
· ervizi cloud, software proprietari, lock-in tecnologico
· Requisiti della motivazione rafforzata:
unicità tecnica
continuità operativa
sicurezza e interoperabilità
· Errori ricorrenti e profili di rischio ANAC
· Obblighi acquisti: conformity assessment, registro IA, trasparenza e formazione operatori.
Modulo 3 – Criteri premiali e modelli ACN nelle gare ICT
· Obbligo di inserimento dei criteri premiali negli appalti ICT
· Fondamento normativo e ruolo delle Linee guida ACN
· Tipologie di criteri premiali:
sicurezza informatica
resilienza e continuità del servizio
localizzazione e controllo della supply chain
· Differenza tra:
requisiti di partecipazione
criteri di valutazione
clausole esecutive
· Come strutturare correttamente i criteri premiali:
misurabilità
proporzionalità
verificabilità
Modulo 4 – Supply chain, BOM, obblighi di segnalazione e poteri dell’ACN
· La tracciabilità della supply chain negli appalti ICT
· Bill of Materials (BOM):
cos’è e perché è obbligatoria
contenuti minimi richiesti
differenza tra BOM hardware e software
· Modalità di richiesta della BOM in gara e in fase esecutiva
· Check e verifiche della conformità
· Obblighi di segnalazione:
· quando segnalare all’ANAC
· flussi informativi verso l’ACN
· Poteri dell’ACN:
prescrizioni correttive
potere di disporre la risoluzione contrattuale in caso di non conformità
Impatti operativi per la stazione appaltante
Modulo 5 – Gestire gli acquisti su marketplace
Profili introduttivi;
Gli acquisti su marketplace;
L'ordine dei prodotti;
La fatturazione;
Lo split payment;
Limiti e condizioni;
Conclusioni.